1
Предложение главы ФСИН частично заместить мигрантов заключенными - это по сути замысел масштабной разгрузки колоний путем массовой замены неотбытой части срока принудительными работами. Соответствующий инструмент в УК имеется давно, и работает он в форме индивидуального рассмотрения судами вопроса о возможности применения этой меры к каждому отдельно взятому заключенному. Право на подачу такого ходатайства, заявляет директор ФСИН, сейчас имеют 188 тысяч человек, отбывших необходимую для его подачи часть срока.
Доводы "за": разгрузка колоний с вытекающей отсюда экономией, социализация спецконтингента, которая по идее должна снижать рецидив, эффект для народного хозяйства, дефицит рабочих рук в котором сейчас весьма налицо. Доводы "против": сомнительная эффективность труда вчерашних зэков даже по сравнению с мигрантами, коррупционные риски на всех стадиях процедуры, сложность простройки организационной стороны вопроса с учетом его масштаба (здесь в особенности как часы должен работать механизм быстрой передачи спецконтингента работодателям в количестве и по специальностям, соответствующим их потребностям).
Кажется, что обкатать замысел стоит на одном-двух больших пилотных проектах со спросом на рабочую силу порядка нескольких тысяч человек. И через, допустим, год, оценив экономические, криминологические и все прочие эффекты, принимать решение, стоит ли идею масштабировать и как именно, если да.