1
Соотношение между денежными доходами населения, с одной стороны, и объѐмом
товарооборота, а также платных услуг, предоставляемых населению, с другой стороны,
является одним из главных условий, влияющих на денежное обращение. Для выявления этих
соотношений и обеспечения в народнохозяйственном плане необходимых пропорций между
ростом денежных доходов населения и ростом противостоящей им товарной массы и платных
услуг составляется баланс денежных доходов и расходов населения. В этом балансе
учитываются все предстоящие в планируемый период времени денежные доходы и расходы
населения. Определѐнные соотношения в движении денежных средств, предусмотренные по
отдельным элементам народнохозяйственного плана (фонд заработной платы, товарооборот,
госбюджет и др.), позволяют устанавливать необходимые плановые задания в области
денежного обращения.
Важным инструментом планирования денежного обращения служит кассовый план
Госбанка, утверждаемый правительством. Кассовый план представляет собой план кассовых
оборотов всех звеньев системы Госбанка. В кассовом плане показываются все предполагаемые
в течение планового периода поступления наличных денег в Госбанк и все выдачи денег из
кассы банка. Кассовый план составляется с учѐтом баланса денежных доходов и расходов
населения. Следовательно, кассовый план учитывает объѐм розничного товарооборота,
заготовок сельскохозяйственной продукции, сумму заработной платы рабочих и служащих и
другие показатели, определяющие размеры денежных поступлений и выдач. Кассовый план
предусматривает эмиссию и изъятие денег из обращения в зависимости от соотношения
прихода наличных денег в кассы Госбанка по стране в целом и их расхода.
Госбанк регулирует денежное обращение в стране, также посредством кредитного плана.
Плановая организация денежного обращения даѐт возможность увеличивать или
сокращать массу наличных денег и иметь в каждый период времени в каждом районе страны и
во всей стране в целом такое количество наличных денег, которое необходимо для обращения.
Таким путѐм достигается укрепление денежного обращения.
Для упрочения денежной системы СССР огромное значение имела денежная реформа,
осуществлѐнная в конце 1947 г.
Денежная реформа состояла в том, что старые, в известной мере обесценившиеся во
время войны деньги были на определѐнных условиях обменены на новые, полноценные деньги
образца 1947 г. В противоположность денежным реформам в странах капитализма,
осуществляемым за счѐт ухудшения положения трудящихся, советская денежная реформа была
проведена в интересах трудящихся. Заработная плата рабочих и служащих после реформы
продолжала выплачиваться в прежних размерах, но в новых, полноценных деньгах. Денежная
реформа сопровождалась снижением цен на товары. Денежная реформа 1947 г. ликвидировала
последствия войны в области денежного обращения, восстановила полноценный советский
рубль, усилила значение денег в народном хозяйстве, облегчила переход к торговле по единым
ценам без карточек, привела к повышению реальной заработной платы рабочих и служащих, к
увеличению реальных доходов сельского населения.
Упорядочение денежного обращения, рост производства товаров народного потребления
и розничного товарооборота, снижение цен на товары привели к повышению покупательной
силы и курса рубля. Советское правительство повысило с 1 марта 1950 г. официальный курс
рубля, а исчисление курса рубля стало вести не на базе доллара, как это было установлено в
1937 г., а непосредственно на золотой основе, в соответствии с золотым содержанием рубля.
При социализме существует государственная валютная монополия, то есть
сосредоточение в руках социалистического государства всех расчѐтов с иностранными
государствами, покупки, продажи и хранения иностранной валюты. Государственная валютная монополия и монополия внешней торговли делают