839
*_| Переслано из: Гуманитарный монитор |_*
*Понятие СМР: смыслы* *и факты*
(лонгрид 3 мин.)
Недавно мы [рассказывали]( https://t.me/humanitarianmonitor/154 ) про ОПР - официальную помощь развитию (или ODA, official development assistance) и отмечали, что она является значимой по объему финансовых потоков частью политики содействия международному развитию (СМР). Понятие СМР мы используем в нашем проекте _*🗺*_ [Гуманитарна карта]( https://russianassistance.ru/ ) . Попробуем разобраться в его значении, а в следующем посте _*⬇️*_ расскажем о некоторых проектах СМР, реализуемых в мире при участии России в 2020 г.
_*📄*_ *Концепция государственной политики Российской Федерации в сфере СМР* [говорит]( http://www.kremlin.ru/acts/bank/38334 ) о приоритетах и формах
_“оказания иностранным государствам технической, финансовой, гуманитарной и иной помощи, направленной на устойчивое социально-экономическое развитие государств - получателей помощи, урегулирование кризисных ситуаций, возникающих вследствие стихийных бедствий, техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций, внутренних и (или) международных конфликтов”._
Поскольку Концепция посвящена государственной политике, то предполагается, что в качестве донора в этом случае выступает государство. При этом *ОЭСР* , говоря о сфере development cooperation (сотрудничества в целях развития), [относит]( https://www.oecd-ilibrary.org//sites/9a58c83f-en/1/1/6/index.html?itemId=/content/publication/9a58c83f-en&_csp_=7301d6b20a278ecf2da78853e8bcf075&itemIGO=oecd&itemContentType=book#infographic-d1e165 ) к основным его акторам, помимо государств, также и частных лиц, некоммерческие организации, многосторонние организации, благотворительные фонды и представителей частного сектора.
_*🇺🇳*_ *ООН* [выделяет]( https://www.un.org/en/ecosoc/newfunct/pdf15/2016_dcf_policy_brief_no.1.pdf ) четыре базовых критерия сотрудничества в целях развития:
_*1️⃣*_ Нацелено на оказание поддержки в *достижении национальных или глобальных приоритетов в сфере развития* . _Поскольку определение таких приоритетов может представлять сложность, то здесь следует ориентироваться на Цели развития тысячелетия или Цели устойчивого развития._
_*2️⃣*_ Не направлено на извлечение прибыли.
_*3️⃣*_ Создает новые возможности именно для развивающихся стран.
_*4️⃣*_ Основано на сотрудничестве и повышении развивающимися странами их собственной роли в определении направлений своего развития.
_*🗺*_ В проекте [Гуманитарная карта ]( https://russianassistance.ru/ ) мы использовали широкое понимание термина СМР, включив в него помимо официальной помощи развитию на государственном уровне и другие сопутствующие направления поддержки социально-экономического развития государств, в том числе деятельность частных компаний и некоммерческих организаций. К слову, и в недавном [указе]( http://publication.pravo.gov.ru/Document/Text/0001202011050036 ) Президента России о создании *межведомственной комиссии по вопросам СМР* отдельно подчеркивается необходимость взаимодействия государства с институтами гражданского общества в целях реализации проектов и программ СМР.
<i> *📌*