1
В пермском губернском земстве твёрдо упрочились не-выборные элементы, это обстоятельство побудило управу поднять вопрос о законном составе земского собрания. В докладе отметили если не преобладающее, то очень значительное участие в составе собрания не-выборного элемента.
Управа хотела обратиться за разъяснением в сенат. Предложение встретило решительного противника в лице председателя губернского собрания г. Блока. В его глазах доклад управы явился "протестом", не-выборные элементы г. Блок почтил самой лестной аттестацией. "Их упрекают за многое, особенно за сдерживающее влияние, которое они оказывают в собраниях на ход земского дела. Но пермское земство - передовое, замыслы его широкие и понятна необходимость и благотворность этого сдерживающего влияния"{"Спб. Вѣд.", 21 дек. 1901 г.}.
Если в Перми невозбранно раздавались речи о необходимости "сдерживающего влияния" над выборными земскими гласными, то в Казани некоторые из гласных сами стремились стать в положение сдерживающего элемента по отношению к населению. "Тяжёлое, гнетущее впечатление выносится публикой из земского собрания, - писал из Казани корреспондент. - Кроме 12-13 человек, остальная часть собрания - крупные землевладельцы, заботящиеся только об удовлетворении своих аппетитов, люди, совершенно чуждые земских нужд" {"Спб. Вѣд,", 20 дек. 1901 г.}.
Венедикт Мякотин "Хроники внутренней жизни"
Г. Мясоедов "Земство обедает", 1872 г.