490
#APRS
по поводу работы packet radio на 868мгц
ниже, пример
с одной стороны, участок от 868.7 до 869.2МГц в России считается безлицензионным, поэтому его могут все желающие использовать.
с другой стороны, частоты где вы можете работать государственным позывным перечислены в "Решении о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств любительской и любительской спутниковой служб" и там 868мгц нет.