1
ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ
Практика привлечения перевозчиков к ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ за несоблюдение запретов и ограничений при вывозе и ввозе товаров из/в России
Роман Образцов, Управляющий партнер Юридической фирмы «ЮРВЕСТ»
Не секрет, что профессиональный международный автомобильный перевозчик (далее — перевозчик) обязан знать запреты и ограничения, установленные различными странами на вывоз или ввоз из/в стран некоторых видов товаров.
В свою очередь, Россия для защиты своих интересов установила большое количество запретов и ограничений по вывозу и ввозу товаров, о которых перевозчики часто узнавали только во время таможенного контроля.
Всем перевозчикам следует обращать внимание не только на перевозку товара, который погружен в транспортное средство в РФ, но и на транзитную перевозку такого товара через территорию России, так как транзитная перевозка через территорию РФ товара, запрещенного к вывозу и ввозу, также подпадает под действие запретительных законов и считается вывозом/ввозом такого товара из России (за исключением соблюдения некоторых условий, указанных в постановлениях ниже по тексту).
При этом, за несоблюдение установленных международными договорами государств — членов Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС), решениями ЕЭК, нормативными правовыми актами РФ запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС или из РФ, предусмотрено наказание по статье 16.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) с наложением на перевозчика административного штрафа в размере от 50000 до 300000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
1. Выявление таможенным органом нарушения запретов и ограничений и практика привлечения перевозчиков к административной ответственности.
Установление нарушений несоблюдения запрета на вывоз/ввоз из/в России запрещённого товара обычно происходит на таможенных постах и при остановке транспортных средств таможенными мобильными группами.
При обнаружении данного нарушения на таможенных постах оно устанавливается сотрудником таможенного органа при изучении транзитной декларации, инвойса и CMR, так как в этом случае такой товар обычно следует транзитом через Россию, а перевозчик, совершая перевозку товара, находящегося под таможенной процедурой таможенного транзита (далее – ТП ТТ), обязан выезжать через таможенный пост.
Иногда совершение данного нарушения устанавливается таможенными мобильными группами при следовании перевозчиков через российско-белорусский и российско-казахстанский участок границы без открытия ТП ТТ при изучении сотрудником таможенного органа инвойса и CMR.
Также, когда перевозчик выступает в перевозке одновременно и грузоотправителем товара, то такое нарушение обнаруживается сотрудником таможенного органа дистанционно путем документальной проверки поданной статистической формы или таможенной декларации (если такая перевозка товара требует ее подачи).
Событием правонарушения является фактический вывоз/ввоз запрещенного товара или попытка вывоза/ввоз запрещенного товара (при контроле на границе) из/в России.
Подробнее... https://www.urvest.ru/novosti/praktika-privlecheniya-perevozchikov-k-otvetstvennosti-po-st-16-3-koap-rf-za-nesoblyudenie-zapretov-i-ogranichenij-pri-vyvoze-i-vvoze-tovarov-iz-v-rossii