1
ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ
Перевозка груза на иностранном полуприцепе (ТСМП) по маршруту Беларусь – Россия (и обратно), мнение таможни и судебная практика
Роман Образцов, Управляющий партнер Юридической фирмы «ЮРВЕСТ»
С 2022 года к нам стали поступать сведения о возбуждении в отношении российских и белорусских перевозчиков дел об административных правонарушениях на основании части 1 статьи 16.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) за использование временно ввезенного иностранного полуприцепа (прицепа) — транспортного средства международной перевозки (далее – ТСМП) российским или белорусским перевозчиком (далее — перевозчики) для перевозки груза по маршруту Беларусь – Россия (Россия – Беларусь).
Это именно тот случай, когда CMR оформлена таким образом, что местом погрузки указана Беларусь, а местом разгрузки Россия, или наоборот.
В основном к административной ответственности за перевозку грузов в ТСМП по маршруту Беларусь — Россия (и в обратном направлении), то есть за перевозку между странами Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) перевозчиков привлекала Брянская и Псковская таможни, которые выявляли совершение указанного правонарушения при контроле перевозчиков мобильными таможенными группами возле российско-белорусского участка государственной границы.
Совершение указанной перевозки с перецепкой полуприцепа (ТСМП) на границе между Беларусью и Европейским союзом продиктовано вынужденными мерами из-за обоюдных санкций, наложенных на перевозчиков из РБ, РФ и ЕС. Перегрузка груза из иностранного полуприцепа в российский (белорусский) полуприцеп увеличивает экономические и временные затраты на перевозку груза, а в некоторых случаях делает их невозможными из-за специфических свойств перевозимого груза.
Напомним, что в соответствии положениями ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ предусмотрено, что использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной территории Таможенного союза либо их передача во владение или в пользование, продажа либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 50 000 до 300 000 рублей.
Кроме того, в случае нарушения положений (правил использования ТСМП) Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС) в соответствии с положениями ст. 279 ТК ЕАЭС иностранному перевозчику будут начислены к уплате таможенные платежи и пени.
Таким образом, с 2022 года и особенно с 2024, российские таможенные органы начали значительно чаще привлекать перевозчиков к административной ответственности за совершение внутренней перевозки груза с использованием ТСМП между странами ЕАЭС.
В данной публикации более детально рассмотрим законность привлечения перевозчиков к административной ответственности по ст. 16.24 КоАП РФ за совершение указанной перевозки и сориентируем, что делать, чтобы избежать административной ответственности за данное правонарушение.
Подробнее... https://www.urvest.ru/novosti/perevozka-gruza-na-inostrannom-polupriczepe-tsmp-po-marshrutu-belarus-rossiya-i-obratno-mnenie-tamozhni-i-sudebnaya-praktika