1
ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ
Антидемпинговые пошлины: сертификат или доначисления
Александр Ким, старший менеджер Департамента налогов и права ДРТ, Евгения Бондарева, директор Департамента налогов и права ДРТ
На фоне глобальных вызовов, включая санкционное давление, трансформацию цепочек поставок и усиление протекционистских тенденций, защита внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции приобретает особую значимость. Ключевым инструментом в этой борьбе становятся антидемпинговые пошлины. Но что конкретно скрывается за этим термином?
Что такое антидемпинговые пошлины?
Антидемпинговая пошлина ― это дополнительный денежный сбор, который применяется в таможенных отношениях, когда импортные товары ввозятся по ценам ниже рыночной стоимости в стране ввоза товара. Решения о введении, изменении или отмене таких пошлин принимает Евразийская экономическая комиссия (далее ― ЕЭК) на основе Договора о Евразийском экономическом союзе (далее также ― ЕАЭС).
Порядок введения антидемпинговых мер
В ЕАЭС антидемпинговые пошлины вводятся после специального расследования, которое должно подтвердить два ключевых факта: наличие демпинга (импорт товаров по искусственно заниженным ценам) и причинение ущерба локальным производителям. Этот процесс регулируется Приложением 8 к Договору о ЕАЭС. Окончательное решение о введении мер принимает ЕЭК на основе результатов расследования. Только при одновременном доказательстве обоих факторов ― демпинга и реального ущерба ― может быть применена антидемпинговая пошлина.
Антидемпинговые расследования
В рамках доклада от 30 августа 2024 года Департамент защиты внутреннего рынка ЕЭК провел антидемпинговое расследование в отношении литых алюминиевых колесных дисков, происходящих из Японии, Королевства Таиланд, Турецкой Республики и Малайзии, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС.
ЕЭК изучила ценообразование на колесные диски из четырех стран. Сначала была определена «нормальная» стоимость товаров ― для этого были использованы данные о внутренних ценах в странах-экспортерах, а при их отсутствии обращались к информации, размещенной на онлайн-площадках. Затем эти показатели сравнили с фактическими ценами поставок в ЕАЭС.
В отношении производителей из Королевства Таиланд, Малайзии и Японии, которые не предоставили необходимые сведения, ЕЭК опиралась на доступную статистику импорта. Для Турецкой Республики, где данные о внутренних продажах отсутствовали полностью, расчет основывался на издержках производства с учетом прибыли.
Проведенный анализ показал, что все исследуемые страны систематически занижали экспортные цены по сравнению с внутренними. Такая практика нанесла ощутимый вред производителям ЕАЭС ― они столкнулись с сокращением рыночной доли, вынужденным снижением цен ниже рентабельного уровня, уменьшением объемов выпуска продукции и финансовыми потерями.
Результатом расследования стало принятие Решения Коллегии ЕЭК № 7 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении литых алюминиевых колесных дисков, происходящих из Японии, Королевства Таиланд, Турецкой Республики и Малайзии и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза».
Как защитить себя от антидемпинговой пошлины?
Введение антидемпинговых пошлин — это эффективный инструмент защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции, однако для импортеров такие меры могут стать серьезным барьером. Чтобы минимизировать риски начисления антидемпинговой пошлины, участникам внешнеэкономической деятельности (далее ― ВЭД) необходимо подтверждать происхождение своих поставок. Одним из ключевых документов, позволяющих избежать необоснованных ограничений, является сертификат о происхождении товара.
Подробнее... https://www.alta.ru/expert_opinion/119945/