1
А СУДЬИ КТО?
16 декабря 2024 года Большой коллегией Суда Евразийского экономического союза вынесено консультативное заключение по заявлению Российской Федерации (https://courteurasian.org/upload/iblock/d53/2ciy78yfvutkusbaxd360alk310wrl30/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%83%D0%BB%D1%8C%D1%82%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BB%D1%8E%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%2016.12.2024.pdf) о разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, международных договоров в рамках Евразийского экономического союза и решений органов Евразийского экономического союза.
Указанные в статьях 21, 22 и 23 ТК ЕАЭС решения – предварительное решение о классификации товара и решение (разъяснение) о классификации отдельного вида товаров – представляют собой два вида решений о таможенной классификации, четко разграниченных по форме и порядку принятия, правовой природе, содержанию, целям и последствиям принятия и срокам действия.
По объекту правового регулирования положения пункта 7 статьи 21 и пункта 4 статьи 23 ТК ЕАЭС также различаются, так как первая из этих норм регламентирует порядок и основания принятия нормативного правового акта (далее – НПА) в отношении классификации совокупности товаров по их видовой принадлежности, а вторая – порядок и основания принятия правового акта индивидуального применения, не противоречащего названному НПА, в отношении конкретного товара индивидуально-определенного наименования.
Буквальное толкование пункта 4 статьи 23 ТК ЕАЭС во взаимосвязи с пунктами 2 и 7 статьи 21 ТК ЕАЭС также подтверждает вывод о том, что предварительное решение о классификации товара должно быть максимально индивидуализировано, то есть приниматься по каждому конкретному наименованию товара.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23 ТК ЕАЭС предварительное решение о классификации товара принимается по каждому наименованию товара, включающему в себя определенную марку, модель, артикул и модификацию.
Действующая редакция пункта 4 статьи 23 ТК ЕАЭС не допускает принятие таможенным органом государства – члена Союза предварительного решения о классификации товара как правоприменительного акта в отношении нескольких наименований, марок, моделей, артикулов и модификаций товара. Вместе с тем форма предварительного решения о классификации товара, порядок ее заполнения и внесения в такое предварительное решение изменений (дополнений) определяются Комиссией.