1
ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ
Новые требования при перевозке древесины и продукции ее переработки по территории России
Владимир Мальгин, Старший юрист Юридической фирмы «ЮРВЕСТ»
С начала 2025 года вступают в силу изменения в Лесной кодекс Российской Федерации (далее - ЛК РФ), которыми вводится обязательный спутниковый мониторинг передвижения лесной техники при перевозке древесины и продукции ее переработки (далее — древесины) по территории России.
А это значит, что всем российским перевозчикам и перевозчикам - нерезидентам РФ требуется установить на транспортные средства, перевозящие древесину, АСН-терминалы для передачи данных об их передвижении в ФГИС Лесного комплекса (Рослесхоз) через ГАИС «ЭРА‑ГЛОНАСС». Требования касаются как арендаторов лесных участков, муниципальных и госучреждений, так и грузовых перевозчиков.
АСН - это аппаратура спутниковой навигации, поддерживающая сигнал ГЛОНАСС/GPS и предназначенная для определения местоположения, траектории и скорости движения транспорта и техники.
Нюансы положений закона, особенности установки АСН и размеры штрафов предлагаю обсудить в указанной статье.
Нормативно-правовая основа.
Обязательность установки АСН на транспортные средства, перевозящие древесину, закреплена в положениях ч. 7 ст. 50.4, ст. 96.3 ЛК РФ, в которых указано, что:
- транспортировка древесины автомобильным транспортом допускается в случае, если транспортные средства оборудованы техническими средствами контроля, указанными в статье 96.3 ЛК РФ, которые:
- обеспечивают оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации, позволяющей установить координаты места нахождения таких транспортных средств, траекторию их движения;
- используют программное обеспечение, интегрированное с ФГИС Лесного комплекса, и передают в нее информацию в режиме реального времени.
Для лесозаготовительной техники оснащение АСН-терминалами установлено положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2022 № 1967 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202211030020) «Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, изготовленных и допущенных к эксплуатации до вступления в силу технических регламентов Таможенного союза, регулирующих вопросы безопасности самоходных машин и других видов техники».
Приказом Минприроды России от 21.02.2022 № 121 (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202203050004) утвержден Порядок оснащения транспортных средств, на которых осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом), и техники, используемой при тушении лесных пожаров, техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка их функционирования (далее - Порядок).
В соответствии с положениями пункта 1 Порядка оснащение техническими средствами контроля транспортных средств, на которых осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом), и техники, используемой при тушении лесных пожаров, обеспечивается их собственниками.
При этом расшифровывается, что устанавливать на технику нужно аппаратуру спутниковой навигации ГЛОНАСС - то есть, АСН-терминал.
Также необходимо приобрести SIM-карту АО «ГЛОНАСС», если необходимо, и произвести настройку и идентификацию АСН в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС».
Передача навигационных данных о местоположении и передвижении будет осуществляться путем интеграции двух информационных систем: ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» и ФГИС Лесного комплекса (Рослесхоз).
Подробнее... https://www.urvest.ru/novosti/novye-trebovaniya-pri-perevozke-drevesiny-i-produkczii-ee-pererabotki-po-territorii-rossii