1
ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ
Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 647526-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/647526-8), предусматривающий право осуществления коммерческой перевозки грузов исключительно перевозчиками, включенными в реестр уведомлений о перевозке грузов.
Эксперт в транспортной отрасли Елена Фанаева дала оценку законопроекту о реестре перевозчиков и перечислила самые спорные положения документа, уже прошедшего первое чтение в Госдуме.
Разработчики законопроекта в пояснительной записке отмечают, что отмена лицензирования грузоперевозок ослабила контроль над этим видом деятельности. Предполагается, что ведение реестра дисциплинирует предпринимателей страхом исключения из него. Однако сама конструкция законопроекта вызывает сомнение в её правовой обоснованности.
С 1 января 2021 года вступил в силу закон № 478-ФЗ, который внес поправки в 12 законов о лицензировании различных видов деятельности. Его суть — введение новой модели лицензирования, замена бумажных лицензий реестровыми записями. Лишение права деятельности нарушителей осуществляется их исключением из реестра.
Абсолютно аналогичная реестровая модель применена в законопроекте № 647526-8: получение права грузоперевозок через включение в реестр, лишение права путем исключения реестра, установление требований для включения в реестр и оснований для исключения из него. Фактическое закамуфлированное лицензирование. Но грузоперевозки — нелицензируемый вид деятельности!
Подробнее... https://news.ati.su/article/2024/09/19/my-mozhem-doiskljuchatsja-do-togo-chto-gruzy-nekomu-budet-vozit-434781/