1
Среди «навигационных» итогов уходящего года одно из главных мест занимает вступивший в силу 17 августа Федеральный закон № 35-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О навигационной деятельности”», давший весьма богатую почву для размышлений и сомнений.
Согласно Плану законопроектной деятельности Правительства РФ на 2022 год, 35-ФЗ должен был внести изменения в 22-ФЗ («О навигационной деятельности») 2009 года в части наделения Минобороны «полномочием по установлению требований к морским навигационным руководствам и пособиям, их созданию, обновлению и предоставлению права их использования». Что же вызвало сомнения?
Как и положено, текст разработанного в недрах Минобороны проекта закона был размещён на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (regulation.gov.ru), где в кратком описании проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, указывалось, что «отсутствие установленного порядка предоставления морских навигационных руководств и пособий создаёт неопределённость в сроках получения и порядке оплаты морских навигационных руководств и пособий заинтересованными федеральными органами исполнительной власти».
Однако юристы, профессионально занимающиеся правовыми вопросами навигации, к своему удивлению, не нашли на портале никаких материалов, связанных с обсуждением законопроекта. Между тем текст проекта закона, размещённого на портале, отличается от того, что был представлен в Государственную Думу 15 сентября 2022 г, и местами существенно.
vestnik-glonass.ru/~oJOgf