1
Фигура вторая. Печальная.
Если ее не будет, взыскание становится максимально трудным, а подчас и невозможным. Инкассовое поручение можно выставить только на один счет, чтобы избежать двойного взыскания. А значит чтобы не платить налоги нужно просто вести операции на других счетах, при необходимости открывая всё новые и новые.
А что с цифрами?
Анализ платежной дисциплины в периоды самоограничений налоговиков говорит сам за себя – что в первом квартале 2022 года, что в первом полугодии 2020 года колоссально растет долг. Доля неуплаченных сумм вырастает в 10-12 раз. Проводимые опросы подтверждают именно эту причину неуплаты с указанием на наличие денежных средств, но желание оставить их/использовать для других целей указывают должники. При этом маркеров неплатежеспособности пока не выявили сопоставимых негативных тенденций в платежеспособности ЮЛ и ИП по РФ. Финансовый результат в целом за первый квартал 2022 года почти не отличается от такого же периода прошлого года. В пределах статистической погрешности и динамика роста исполнительных производств и публикаций о намерении банкротить компании. А долг в бюджет вырос за март сразу на 300 млрд. рублей.
Вывод здесь прост - тотальный отказ от применения приостановки создаст максимальную угрозу стабильности бюджета, т.к. фактически исключает мотивацию к самостоятельному исполнению обязанности налогоплательщиками и создает направленность на «кредитование» за счет бюджета.
А еще возрастет уровень криминализации при использовании схемы открытия новых счетов для сокрытия денежных средств за счет которых должно производиться взыскание (ст. 199.2 УК РФ), что в долгосрочной перспективе не снижает, а повышает угрозы для бизнеса.
А почему Анастасия не подтверждает цифрами тезисы о «руках на горле» предпринимателей. Потому что не получится. ФНС за последние годы делала очень серьезные вещи для минимизации приостановки счетов в банках для обеспечения взыскания, а также на ускоряла и упрощала процедуры отмены уже принятых решений.
Показатель снижения количества таких приостановок включен в качестве KPI в ведомственную программу цифровой трансформации ФНС России.
Есть одна простая, но потрясающая цифра – в прошлом году (2021 год) количество приостановлений операций было в 2 раза меньше, чем 2 года назад.
Налоговики теперь не взыскивают малоценные долги - до 3000 рублей. Они автоматизировали зачеты и уточнения, чтобы не доводить до взыскания, если при недоимке есть и переплата – в отчетности цифра проведенных зачетов увеличилась на 30%.
А еще сейчас в личном кабинете налогоплательщика и по электронным каналам связи налоговики помимо официальных требований постоянно информируют о рисках приостановления операций по счетам. Введена даже возможность СМС-информирования о долге.
Может быть, Анастасия опирается на международный опыт, так любимые ею западные практики? Опять нет. Абсолютно все налоговые администрации взыскивают налоги, а не смиренно ждут, захочет ли кто-то расплатиться по долгам. Везде есть и взыскание со счетов и их блокировки. Уплата налогов везде обязательна, а неуплата общественно порицается и серьезно наказывается.
Ну и может быть есть истина в упреке о неприменении отсрочек и рассрочек?
Опять обратимся к цифрам. Отчетность налоговиков показывает, что в 2020-2021 годах сумма рассроченных налоговых платежей превысила 115 млрд. рублей – это в два раза больше, чем за предыдущие 5 лет вместе взятые.
А кому давать рассрочку и как измерить нуждаемость решает закон, а не каждый по собственному разумению или разумению Анастасии. Это и обстоятельства непреодолимой силы, и недофинансирования, и трудности с сезонным производством, и самое популярное основание – угроза банкротства. Есть даже особое основание для тех, у кого были найдены недоимки при проверках. На сайте налоговой мы нашли даже спе